Consultoría En Defensa Comercial: Talleres de Capacitación Sobre la Situación Actual del Sector Forestal Maderable, Sobre Estrategias de Defensa Comercial, Desarrollo Industrial, de Negociación Internacional e Incremento de Capacidad del Sector Informe Fi

PROGRAMA DE APOYO A LA PROMOCIÓN DEL CRECIMIENTO Y DIVERSIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES

Consultoría En Defensa Comercial: Talleres de Capacitación Sobre la Situación Actual del Sector Forestal Maderable, Sobre Estrategias de Defensa Comercial, Desarrollo Industrial, de Negociación Internacional e Incremento de Capacidad del Sector Informe Final

Consultor: Lic. M.Sc. Raúl Marcelo Paz Soldán Ávila

Contenido

I. Diagnóstico del Sector forestal maderable boliviano

  • Las empresas forestales en Bolivia
  • Descripción de los eslabones de la cadena productiva y de suministros del sector forestal
  • Inversión, acceso a financiamiento: público y privado 
  • Estimación del empleo generado por la industria forestal 
  • Estimación del mercado nacional (consumo interno), participación en el consumo de los productos de origen nacional Vs. importado 
  • Características de las principales especies según uso, valor comercial y destino 
  • Consumo global del sector forestal maderable; el futuro de las plantaciones forestales 
  • Precios en el sector: estructura de costos, determinación del precio. Análisis económico del costo de una plantación 
  • Desarrollo de productos e innovación 
  • Análisis y tendencias de la producción mundial 
  • Necesidades de innovación tecnológica 
  • Contrabando 
  • La tala ilegal en el aprovechamiento maderable 
  • Aspectos ambientales del aprovechamiento forestal maderable 
  • Los bosques y el sector forestal en Bolivia 
  • Mapa de tierras forestales de Bolivia 
  • Marcas existentes en el mercado 

II. El comercio forestal maderable boliviano 

  • Diversidad y competencia de productos en el mercado internacional 
  • Código arancelario del sector 
  • Exportaciones (volumen, valor, principales países de destino de las exportaciones) 
  • Del ATPA al ATPDEA 
  • Resultados - ATPA (1991-2001) incremento y diversificación de exportaciones 
  • Especies exportadas maderables 
  • Importaciones (volumen, valor, principales países de origen de las importaciones) 
  • Saldo comercial del sector forestal maderable boliviano 
  • El mercado comercial forestal de Bolivia con los países miembros del Mercosur 

III. Acuerdos comerciales de Bolivia en el Sector Forestal Maderable 

  • Acuerdo de Complementación Económica Nº 36 – MERCOSUR / Bolivia 
  • Acuerdo de Complementación Económica No. 47 BOLIVIA - CUBA 
  • Acuerdo de Cartagena - COMUNIDAD ANDINA 
  • Acuerdo de Complementación Económica Nº 31 – México / Bolivia 
  • Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos 
  • Acuerdo de Complementación Económica No. 22 BOLIVIA - CHILE 
  • Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea 
  • Tratado de Comercio de los Pueblos - TCP 
  • Identificación de mecanismos, requisitos y actores principales que caracterizan tanto la importación como la exportación de los productos del sector a territorio nacional 
  • Requisitos para las importaciones 
  • Análisis de los aranceles y preferencias arancelarias otorgadas a Bolivia por partida arancelaria en el marco de distintos acuerdos comerciales que tiene suscritos 
  • Medidas no arancelarias de Bolivia para el sector forestal 
  • Estudio de casos y análisis de experiencias 
  • Medidas de alivio comercial para el sector forestal 
  • Regulación de mercados. Medidas no arancelarias 
  • Etiquetado 
  • Medidas sanitarias y fitosanitarias 

IV. Evaluación 

  • Desafíos y oportunidades del sector – FODA 
  • Mercado interno 
  • Alianzas estratégicas público – privadas, público – público 
  • Certificaciones 
  • La certificación FSC 
  • Certificación de cadena de custodia 

V. Instituciones relacionadas con el sector forestal maderable boliviano 

  • Marco Institucional - D.S. 0071 de 9 de abril de 2009 (ABT) 
  • Mecanismos de incentivo a la producción nacional (insumos, bienes de capital, etc.) 
  • Normativa forestal vigente: reforma y modernización. Ley 1700 
  • Estructura de instrumentos de la normativa forestal 
  • Normativa: reforma y modernización 
  • Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático (2010) 
  • Caracterización del rol de los actores en la estrategia 
  • Análisis de la normativa forestal (Ley 3545, 071, 300 entre otros) en su conjunto, precisando si existen incompatibilidades o sobreposición entre ellas 

VI. Plan de Acción 

  • Baja inversión en el desarrollo industrial maderero de las empresas privadas 
  • Falta de una política económica de fomento y apoyo por parte de los organismos de gobierno 
  • Debilidades en la normativa e institucionalidad 
  • Devaluación de la moneda 
  • Excesiva burocracia en la ABT 
  • Falta de combustibles en calidad y tiempo 
  • Ampliación de la frontera agrícola 
  • Tala ilegal y desmonte 
  • Importación del MERCOSUR 
  • Defensa comercial 
  • Salvaguarda a la madera y productos de madera identificadas en el capitulo 44 y 94 
  • Propuesta de salvaguarda 
  • Análisis legal 
  • Propuesta de salvaguarda 
  • Medidas encaminadas a mejorar las condiciones de acceso a mercados de exportación 
  • Fomento a la producción 
  • Alianzas con otros países con mayor tecnología (cadenas tecnológicas y de producción) 
  • Alianzas estratégicas 
  • Deforestación 
  • Certificación 

BIBLIOGRAFÍA 

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